針對(duì)我省的氣候特點(diǎn)，為了保護(hù)剛剛經(jīng)歷過(guò)寒冬的公路免受超載超限的大貨車(chē)的碾壓，延長(zhǎng)公路使用壽命，保證公路質(zhì)量,創(chuàng)造良好的行駛環(huán)境，從3月25日到5月25日，在相關(guān)部門(mén)的配合下，我省交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的集中打擊和治理超載超限大貨車(chē)的行為，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的治理，有效打擊了超載超限違法行為，保護(hù)了公路質(zhì)量，全省超載超限率控制在2%以?xún)?nèi)。

近萬(wàn)臺(tái)車(chē)輛被處罰

今年我省在治理超載超限中，采取多種措施，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控、狠抓源頭監(jiān)管、卸載貨物消除違法行為，不講情面，有效扼制住超載超限車(chē)輛的上路行駛。

今年春融期期間，我省通過(guò)對(duì)哈爾濱阿城石料等原材料產(chǎn)地產(chǎn)區(qū)、齊齊哈爾沙石，七臺(tái)河、鶴崗、雞西、雙鴨山煤炭等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綜合治理，持續(xù)加大對(duì)車(chē)貨總重超過(guò)55噸的惡意違法超限車(chē)輛的打擊力度和對(duì)非法改裝車(chē)輛清理整頓力度，治超成果得到進(jìn)一步鞏固，未出現(xiàn)反彈，重點(diǎn)區(qū)域治超形勢(shì)平穩(wěn)，車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載車(chē)輛上路行駛得到有效遏制，百姓出行安全，周邊公路質(zhì)量得到良好的保護(hù)。一些拉運(yùn)砂石的貨車(chē)司機(jī)表示，車(chē)貨總重超過(guò)55噸，貨源單位不讓出廠(chǎng)。有些源頭單位，通過(guò)設(shè)立微機(jī)軟件，科學(xué)地監(jiān)控出廠(chǎng)的車(chē)輛車(chē)貨總重，有效控制了超重車(chē)輛出廠(chǎng)。

春融期治超期間，全省共投入路面治超執(zhí)法人員11.41萬(wàn)人次，高速公路檢測(cè)車(chē)輛44.95萬(wàn)臺(tái)，勸返超限超載車(chē)輛3443臺(tái)，處罰996臺(tái)；國(guó)省干線(xiàn)公路檢測(cè)車(chē)輛52.27萬(wàn)臺(tái)，處罰7709臺(tái)，卸載2955臺(tái)，卸載貨物7753.86噸。高速公路超限率控制在1%，國(guó)省干線(xiàn)公路控制在1.17%，平均超限率為1.09%。全省超限超載率控制在2%以?xún)?nèi)。

多種舉措并施構(gòu)建立體治超網(wǎng)絡(luò)

春融期治超期間，從國(guó)省干線(xiàn)到高速公路，再到車(chē)貨源頭，各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)，縝密制定治超方案，構(gòu)建立體治超網(wǎng)絡(luò)，讓超載超限車(chē)輛無(wú)處遁形。

為了保證今年我省春融期，治理超載超限取得良好效果，省交通運(yùn)輸廳黨組高度重視治超工作，3月份，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署春融期治超工作。省交通運(yùn)輸廳所屬各有關(guān)部門(mén)，積極行動(dòng)，掀起治超的高潮。

省公路局黨委將治超工作納入到主要工作日程，按照省廳方案要求，召開(kāi)了全省公路系統(tǒng)春融期治超暨早春養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，要求全局上下要形成合力，思想上高度重視，組織上強(qiáng)力推進(jìn)，細(xì)化治超工作內(nèi)容，豐富治超工作形式，強(qiáng)化路面治理措施，扎扎實(shí)實(shí)地打好強(qiáng)化治超的攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固公路建設(shè)成果的春季保衛(wèi)戰(zhàn)。省公路局組成了4個(gè)檢查組，明確人員、明確責(zé)任、明確區(qū)域、明確任務(wù)，檢查指導(dǎo)治超工作。組織全省各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)治超檢測(cè)設(shè)施、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)輛等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)修繕，確保在治超工作中保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

省運(yùn)管局強(qiáng)化源頭治超工作，完善各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)貨運(yùn)源頭治超工作組織機(jī)構(gòu)，逐步建立貨運(yùn)源頭治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。全省運(yùn)管系統(tǒng)以哈爾濱市及其周邊地區(qū)、“四大煤城”為源頭治超工作的重點(diǎn)區(qū)域，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，向周邊地區(qū)輻射，開(kāi)展同步治理、卡住源頭出口、強(qiáng)化路面執(zhí)法、重點(diǎn)地區(qū)督戰(zhàn)等方式，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化“貨源頭”、“車(chē)源頭”和“人源頭”三個(gè)源頭監(jiān)管。哈爾濱市、“四大煤城”等地源頭治超遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)及源頭治超信息管理平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)工作已列入省重點(diǎn)科研項(xiàng)目，正在穩(wěn)步推進(jìn)。春融期期間，各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)取締機(jī)動(dòng)車(chē)維修非法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)10家，處理非法改裝貨運(yùn)車(chē)輛24輛。省運(yùn)管局已經(jīng)將車(chē)輛非法改裝車(chē)輛整治工作作為年度的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，將結(jié)合監(jiān)督檢查開(kāi)展對(duì)各地的專(zhuān)項(xiàng)考核。

省高管局班子成員分別帶隊(duì)分片監(jiān)督檢查，著重解決各管理處在治超工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)治超工作提出明確具體要求，確保治超專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。省路政局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，完善分片包干責(zé)任制，按照省廳治超領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，推進(jìn)廳直管二級(jí)公路治超工作。制定局系統(tǒng)春融期治超實(shí)施方案，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，突出監(jiān)管重點(diǎn)，明確執(zhí)法范圍，著力解決突出問(wèn)題。健全治超監(jiān)管體系的同時(shí)，對(duì)轄區(qū)二級(jí)路固定治超檢測(cè)站、重要公路連接點(diǎn)和連接線(xiàn)、危橋險(xiǎn)涵開(kāi)展全方位24小時(shí)治超執(zhí)法。省高管局包片深入各管理處監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)春融期治超工作進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。

省路政局建立立體式、全覆蓋的治超監(jiān)管模式，不斷加大治理與督導(dǎo)力度，成立5個(gè)推進(jìn)組，深入一線(xiàn)分析治超形勢(shì)現(xiàn)狀，調(diào)研治超工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)地踏查管轄路面和治超檢測(cè)站點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)廳直管二級(jí)公路治超開(kāi)展情況和廳直管收費(fèi)公路、國(guó)省普通干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路治超監(jiān)管情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

全省區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超消滅“死角”

近年來(lái)，我省治超形成了政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，區(qū)域化管理的治超格局，旨在從組織上、行動(dòng)上都消除治超的“死角”。

哈爾濱市組織本市公路管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展異地交叉執(zhí)法活動(dòng)，在本轄區(qū)內(nèi)抽調(diào)直屬單位及各縣市路政執(zhí)法人員進(jìn)行相互異地執(zhí)法，重點(diǎn)打擊總重超過(guò)55噸和超限100%以上的違法超限車(chē)輛。牡丹江市采取固定檢測(cè)和流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，采取國(guó)省干線(xiàn)為主、農(nóng)村公路配合、各縣聯(lián)動(dòng)的方式，從嚴(yán)打擊繞道闖卡、聚集堵路、短途駁載超限運(yùn)輸車(chē)輛，消除治超盲點(diǎn)。雞西市各治超檢測(cè)站嚴(yán)格遵守治超工作制度，在執(zhí)法過(guò)程中，規(guī)范路政執(zhí)法人員執(zhí)法行為及執(zhí)法程序，對(duì)查扣的超限車(chē)輛嚴(yán)格按程序進(jìn)行處罰。七臺(tái)河市堅(jiān)持以大個(gè)嶺治超檢測(cè)站為依托，健全科學(xué)檢測(cè)、依法治理的工作流程，積極開(kāi)展流動(dòng)稽查工作，對(duì)繞行治超檢測(cè)站的超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。并對(duì)煤礦、采石場(chǎng)、洗煤廠(chǎng)等源頭企業(yè)加大宣傳與服務(wù)工作力度，形成了政府、社會(huì)、媒體共同關(guān)心、支持公路治理超限的工作局面。

省交通運(yùn)輸廳治超辦針對(duì)年初實(shí)名舉報(bào)30余輛嚴(yán)重超載水泥罐車(chē)經(jīng)吉林榆樹(shù)進(jìn)入我省的問(wèn)題，高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，多次實(shí)地踏查超載車(chē)輛行經(jīng)路段，組織路政、高管、運(yùn)政及地方交通運(yùn)輸部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)治超，及時(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受破壞。針對(duì)超限超載車(chē)輛跨省行駛、逃避打擊等實(shí)際情況，省交通運(yùn)輸廳治超辦主動(dòng)與吉林省交通運(yùn)輸廳治超辦聯(lián)系，理順聯(lián)絡(luò)溝通渠道，調(diào)研探討兩省聯(lián)動(dòng)治超工作，逐步建立跨省治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超合力。

省公路局針對(duì)哈爾濱市城市建設(shè)建材需求加大，超限運(yùn)輸車(chē)輛增多，路面治超嚴(yán)峻形勢(shì)，組織哈爾濱市公路管理處、綏化市公路管理處、哈爾濱養(yǎng)路總段、肇東市公路管理站、尚志市公路管理站等單位路政執(zhí)法人員，在綏滿(mǎn)公路開(kāi)展治超集中夜查活動(dòng)，在夜查活動(dòng)中，路政執(zhí)法人員針對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛逃避處罰、繞路行駛、結(jié)隊(duì)闖關(guān)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際路況，采取流動(dòng)巡查和分組設(shè)點(diǎn)相結(jié)合的方式科學(xué)布控。

省路政局哈爾濱路政管理處積極與呼蘭縣和巴彥縣政府、交通、交警等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行聯(lián)合治理，并以五常所為主，在牛頭山治超檢測(cè)站開(kāi)展晝夜不間斷對(duì)吉林省進(jìn)入我省的惡意超載的大型水泥罐車(chē)進(jìn)行治理。

春融期治超期間，廳直有關(guān)單位和各市地交通運(yùn)輸部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行治超“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”等有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，不斷加強(qiáng)治超隊(duì)伍自身建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，強(qiáng)化紀(jì)律約束，確保依法依規(guī)，公平公正執(zhí)法。大慶市交通運(yùn)輸局敢于動(dòng)真碰硬，敢于亮丑，不護(hù)短，查處了油田路政管理處個(gè)別執(zhí)法人員越權(quán)執(zhí)法問(wèn)題，提出整頓意見(jiàn)；對(duì)肇州縣公路站干線(xiàn)路政管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法活動(dòng)中存在的執(zhí)法主體名稱(chēng)與執(zhí)法文書(shū)名稱(chēng)不一致問(wèn)題，責(zé)成單位負(fù)責(zé)人作出深刻檢查，并建議省公路局通報(bào)批評(píng)、先進(jìn)單位評(píng)比一票否決。

治理超載超限道遠(yuǎn)而任重

經(jīng)過(guò)幾年的治超，我省的治超形勢(shì)大有改變，違法車(chē)輛逐漸減少。超載超限率大幅下降，始終控制在2%以下。各地對(duì)治超效果給予了充分肯定。前不久，在蘭西治超站，經(jīng)常跑貨運(yùn)的祁陽(yáng)師傅說(shuō)，現(xiàn)在路上超載車(chē)輛很少，貨運(yùn)司機(jī)們也都自覺(jué)抵制駕駛超載車(chē)輛。“超載車(chē)輛不僅對(duì)路有損害，而且對(duì)自己也有安全隱患。”住在黑大路附近的村民張風(fēng)和說(shuō)，過(guò)去有超載大貨車(chē)經(jīng)過(guò)的時(shí)候，房子都直顫動(dòng)，睡不好覺(jué)。這兩年，由于治超工作做得細(xì)致，超載的大貨車(chē)很少了，晚上睡覺(jué)環(huán)境也安靜多了。在阿城中心區(qū)住的李亮說(shuō)，現(xiàn)在這里超載車(chē)輛很少，我們私家車(chē)出門(mén)也不擔(dān)心瘋狂大貨車(chē)了，交通環(huán)境好多了。

但在治理超載超限過(guò)程中，也遇到了一些實(shí)際難題。按照交通部等六部委文件要求，公安、工信、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)按照各自職能做好治超工作，但目前還沒(méi)有形成治超合力，治標(biāo)不治本，亟待出臺(tái)相關(guān)的條例和辦法，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法的局面。

春融期治超結(jié)束后，我省交通運(yùn)輸部門(mén)將繼續(xù)開(kāi)展全面治超、全年治超、全方位治超，繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，鞏固和保持治超工作成果。繼續(xù)以車(chē)貨總重超過(guò)55噸的違法超限超載車(chē)輛為重點(diǎn)，加強(qiáng)“五位一體”的治超網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，堅(jiān)持卸載，消除違法狀態(tài)。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，實(shí)行“一超四罰”，即罰車(chē)輛、罰駕駛員、罰源頭裝載企業(yè)、罰源頭監(jiān)管人員。在公安部門(mén)的支持下，對(duì)尋釁滋事、暴力抗法、公然圍攻執(zhí)法人員的違法行為堅(jiān)決予以打擊，保護(hù)治超人員人身安全。加快推進(jìn)全省公路超限車(chē)輛信息化建設(shè)，通過(guò)安裝預(yù)檢系統(tǒng)、GPS監(jiān)控設(shè)備軟件實(shí)行不停車(chē)檢測(cè)；整合數(shù)據(jù)視頻資源，對(duì)1類(lèi)、2類(lèi)檢測(cè)站和流動(dòng)治超實(shí)行視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)省、市（縣）治超視頻監(jiān)控中心；與全省各條高速公路計(jì)重收費(fèi)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，了解超限車(chē)輛流動(dòng)情況和重車(chē)比例，為下步治理提供數(shù)據(jù)參考。