原標題：我省多條公路遭超載超限車蹂躪省委書記批示治超護路，要求既要抓好新項目開工，也要對建成道路管理好、損壞的突出頑癥強力治理好
海屯高速匝道口邊上的公路，已被來往的超載運砂車碾壓得傷痕累累。南國都市報記者劉孫謀攝
本報27日刊發的《一個月被罰4萬還不悔改超載車虐得海屯高速匝道傷痕累累》一文，引起省委書記羅保銘的高度重視，并在本報上作出批示。羅書記在批示中指出，剛建好的海屯高速遭虐損，讓人氣憤，也讓人心疼，他要求既要抓好新項目開工，也要對建成道路管理好、損壞的突出頑癥強力治理好，交通廳責任首當其沖。
“看到羅書記的批示后，董憲曾廳長高度重視，責成我部署落實羅書記的批示精神。”29日下午，海南省交通運輸廳副廳長姚建勇召集海南省公路局路政科及澄邁公路分局等負責人，進一步研究我省超載超限的類型，安排路政執法人員進一步加大治超力度，要將路面與源頭治超相結合，達到“貨源地貨主不敢裝、車主不敢超、司機不敢跑”的目的。
延伸調查
砂場為追求最大經濟利益，除了超載超限，還會省去晾曬環節，將“水砂”直接裝車。同樣，車主為追求經濟利益，惡性競爭，遭重罰后不思悔改，而是想著如何將罰去的錢賺回來。長此以往，這種“治標不治本”的治超舉措帶來的只是惡性循環的后果。為確保行車安全及道路的使用壽命不受影響，當下，我省在治超方面又該如何破局呢?□南國都市報記者姚傳偉黨朝峰
破局?
海南治超如何
記者回訪
海屯高速最“受傷”
29日中午，南國都市報記者再次前往海屯高速永發立交處看到，海南公路工程公司的施工隊正在對被超載超限車壓得“稀巴爛”的匝道進行修補。
自海屯高速建成通車后，從永發鎮上海屯高速的幾條立交匝道就遭到了超載超限運砂車的碾壓，大約不到一年半時間，匝道就被壓得面目全非。澄邁公路分局王曉輝副局長說，在澄邁轄區的道路，海屯高速遭遇超載超限運砂車碾壓的情況最為突出。
為何會出現這樣的情況?王曉輝說，澄邁作為海口建筑市場砂料的主要供應地，從這里出去的超載超限運砂車可走的線路有海榆中線、海榆西線、海屯高速及西線高速，永發作為澄邁最集中的砂石供應地，這里出去的超載超限運砂車一般都選擇從海屯高速走，而東山鎮的砂場車輛，在之前海榆中線改造期間也都選擇從海屯高速走，這就讓原本超限超載比較嚴重的海屯高速問題更加突出。
“雖然我們公路部門在道路上執法，通過罰款方式來查處超載車輛，但也只是治標不治本，砂場和司機如果繼續為利所圖瘋狂賣砂、買砂，道路損壞的情況就很難得到遏制。”澄邁公路分局有關負責人說。
此外，記者在海屯高速繼續了解情況時，出現了令人驚愕的一幕：一輛東風日產轎車竟然在我們身邊來回轉悠。“這輛車應該是砂場的車，估計是有砂場方面專門安排在路口查看是否是有關部門前來檢查或者媒體來曝光的。”現場澄邁公路分局相關負責人說。
砂場直擊
“水砂”裝車令人憂
海屯高速的拉砂車從哪里來?記者跟隨澄邁公路分局執法人員前往附近砂場實地探訪。
從海屯高速永發立交下高速后，沿著金永路行駛，記者看到這條縣級道路兩側有著厚厚的砂子，水泥路面也是坑坑洼洼，不時還有裝砂的重卡疾馳而過，路況非常差。
行駛3公里后，記者一行來到南渡江永發段最大的一家采砂場——“昌茂沙場”。此時，在“昌茂沙場”門口處，三輛裝滿砂子的重卡車正排隊準備出發。砂場內還停放著30多輛重卡車，有的正在裝砂，有的在排隊等待。
記者注意到，已經裝好的卡車，砂子均超出了車廂板的高度。王曉輝介紹，這些重卡車的車廂板本來已經加高過，如果裝砂的高度再超過車廂板，肯定超載無疑。王曉輝說，停在砂場內的這幾輛裝滿“水砂”的車，車和貨的總重量限定在40噸以內，通過目測這幾輛車的“水砂”超載30噸左右。
除了超載外，對路面影響最大的還有砂子里面的水。王曉輝說，超載重卡車長期碾壓路面后，導致路面出現裂縫，而拉砂車在超載碾壓制造裂縫的同時，還將砂中未控干的水分灑在路面上，長此以往，水分流入路面裂縫中，再經過車輛不斷碾壓，路面便很容易損壞。
“昌茂沙場”一張姓負責人說，為了禁止“水砂”車上路，他們要求裝好砂子的車，必須在門口處停留，將砂子中的水分控干。
不過，記者發現，這些車輛雖然停留在砂場門口等待水分流出，但水分并未控干便駛出砂場。對此，張姓負責人表示，由于砂子從水中抽出，要控干水分需要有地方堆放，但考慮到經營成本，同時也沒有明文規定砂子必須在控干后才能裝車，因此允許砂子裝上車后控水。“其他砂場也沒有這樣做的，如果相關部門有要求，那我們肯定會那樣做。”張先生解釋道。
超載現狀
我省多路遭超載蹂躪
姚建勇告訴記者，我省超載超限車輛運輸的貨物主要是水泥、砂石，其比重占到了八九成。姚建勇透露，南渡江海口、澄邁及定安一帶，瓊海的萬泉河及凌水河的陵水地區等，是我省砂子的重點分布區域;海榆西線、昌江及福山一帶，是石子的重點分布區域;水泥則集中在昌江地區;鋼材則是從海口往全省輻射。
29日中午，除了對海屯高速永發立交匝道回訪，記者還前往了連接海榆中線與海屯高速的海黃線看到，原本6公里的水泥路面已被超載超限車碾壓的面目全非。“在海榆中線改造期間，大批的超載超限運砂車都是從這條路上海屯高速的。”王曉輝說。
我省哪些路段受到超載超限車碾壓的情況比較嚴重呢?記者從省交通廳了解到，除了海屯高速外，還有像東線高速定安到海口段，海榆中線永發到海口段，海榆西線金江到海口段以及西線高速昌江到三亞段等。
如何破局
“一超三罰”源頭設卡
一立方砂子的售價在60元左右，不論是賣砂、買砂還是運砂，都有著極高的利潤。正因如此，才導致該產業鏈條出現非法采砂、超載運砂等行為的發生。
我省常年治超，雖然取得了一定成效，但并沒能根治。據了解，現階段我省治超采取的舉措主要還是以路面處罰為主，如今澄邁縣試行的“一超三罰”舉措，在對司機駕照扣分上做文章，也一度讓車主找不到司機開超載車的窘狀，但目前這一多部門聯動機制還未在全省推開。
為了確保我省道路行車安全及道路的使用壽命不受影響，我省當下在治超方面又該如何破局呢?
姚建勇透露，省交通廳下周一將與省交警總隊召開會議，研究建立我省公路與交警部門聯合治超的長效機制。在路面環節，澄邁縣正在試行的“一超三罰”就是非常好的舉措，由公路、交警及運管部門分別對車主、司機及貨主進行處罰，尤其是對超載司機的扣分，將對治超起到至關重要的威懾作用。同時，在源頭方面，接下來要在砂、石、鋼材及水泥等源頭集中設卡，斬斷超載超限車上路的可能。也希望各市縣政府部門能夠加強對源頭的監管，讓超載超限車裝都不能裝。
此外，姚建勇還向記者透露，據統計，超載超限車導致的交通事故，占到我國每年交通事故的18%。“出于安全的考慮，交通運輸部目前也在積極建議超載超限入刑的舉措。”姚建勇說，如果此舉能夠實現，對車輛超載超限的責任人起到的威懾力將是不可估量的。
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海榆西線臨高段
路面破損嚴重
5月28日，南國都市報記者途經海榆西線臨高龍波至多文段(80至85公里)時，發現路面破損嚴重，有的路面變形成一道道“傷疤”，有的路面塌陷，瀝青路面成粉末。附近的村民說，主要是龍波有沙場，應該是貨車拉沙從龍波去臨城，超載嚴重導致這邊的路面破損嚴重。
臨高公路分局有關負責人介紹，盡管海榆西線2011年底就通車了，但在去年才交付使用，還沒竣工驗收。該局已向省公路局報告了，等經費下來就維修。
其實不單海榆西線臨高段破損嚴重，南國都市報記者發現投資十多億元擴建的海榆西線自通車后，從澄邁到昌江段，都存在路面破損嚴重的現象，有的路面甚至多次修補。