近日,交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部研究起草了《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年3月1日。
為此,交通運(yùn)輸部、公安部還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》的起草說(shuō)明。
——關(guān)于修訂的必要性。
自2017年11月以來(lái),交通運(yùn)輸部、公安部督促指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸和公安交管部門(mén),認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(交公路發(fā)〔2017〕173號(hào),以下簡(jiǎn)稱173號(hào)文件),大力推動(dòng)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作,不斷規(guī)范治超檢查和處罰,全國(guó)公路貨車(chē)超限超載現(xiàn)象得到有力遏制,多頭執(zhí)法、重復(fù)罰款問(wèn)題得到有效解決,公路治超執(zhí)法形象明顯改善。
但在聯(lián)合執(zhí)法推進(jìn)過(guò)程中,少數(shù)地區(qū)還存在工作權(quán)責(zé)不明晰、協(xié)作機(jī)制不健全、信息共享不充分等問(wèn)題,影響了治超聯(lián)合執(zhí)法工作效果。為貫徹《公路安全保護(hù)條例》和《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,推動(dòng)173號(hào)文件進(jìn)一步落實(shí),破解各地在治超聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)行過(guò)程中積累的問(wèn)題和困難,不斷提高聯(lián)合執(zhí)法效能,擬聯(lián)合印發(fā)《通知》。
主要內(nèi)容如下:
《通知》以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以提高聯(lián)合執(zhí)法效能、遏制違法超限超載為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提出了7個(gè)方面、16項(xiàng)具體任務(wù)。
(一)關(guān)于定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)公路超限檢測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、聯(lián)合執(zhí)法工作模式、聯(lián)合執(zhí)法工作流程、嚴(yán)格依法實(shí)施處理進(jìn)行了明確規(guī)定。
(二)關(guān)于流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。規(guī)范了流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法模式,明確了流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法重點(diǎn)部位。各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要健全協(xié)作機(jī)制,不定期聯(lián)合開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)。
(三)關(guān)于高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法。提出了高速公路入口不停車(chē)稱重檢測(cè)要求,嚴(yán)肅查處擅自放行違法超限超載車(chē)輛進(jìn)入高速公路和駁載等行為。
(四)關(guān)于重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。提出了加快推進(jìn)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭清單管理,加快推動(dòng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位安裝稱重檢測(cè)設(shè)備,健全完善貨運(yùn)源頭聯(lián)合倒查機(jī)制,從源頭遏制違法超限超載運(yùn)輸。
(五)關(guān)于聯(lián)網(wǎng)管理。提出了建立完善治超業(yè)務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制,加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)治超系統(tǒng)與公安交管系統(tǒng)互聯(lián)互通和協(xié)同辦理。
(六)關(guān)于聯(lián)動(dòng)管理和信用治理。明確了嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理和強(qiáng)化信用治理的有關(guān)要求,公安部門(mén)匯總違法超限超載信息,推送給交通運(yùn)輸部門(mén)依法實(shí)施處理。
(七)關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。提出開(kāi)展“百噸王”專項(xiàng)治理行動(dòng)和異地聯(lián)合檢查專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)提升聯(lián)合執(zhí)法效能。
