(自10月12日長沙開展公路治超百日專項整治大行動以來,超限超載率由整治行動前的1.33%下降到了0.185%。)
(本次“治超”從實施“一超四究”、嚴管源頭、嚴查路面、嚴控邊防等方面著手。)
(要求“治超”工作“一張網(wǎng),不留口子;一把尺,不降標準;一腳踩,不分城鄉(xiāng);一票否,不礙情面。”)
轉載:(工作人員正在對貨車是否超載進行檢測。 星辰全媒體記者 劉志峰攝)
星辰在線12月16日訊(星辰全媒體記者 劉志峰)“源頭、路面都在嚴抓超載超限行為,我們不敢超,也不愿意超了。”記者今日從長沙市“治超”辦公室了解到,自10月12日長沙開展公路治超百日專項整治大行動以來,超限超載率由整治行動前的1.33%下降到了0.185%,在湖南省排名第2,已初步形成了非法超限超載市域內(nèi)“源頭不敢超、路途不敢跑、外頭不敢來”的可控局面。
“一超四究”多管齊下“治超”
“2015年底國省干線站點超限率下降到1%以下,2016年1月1日全市實現(xiàn)常態(tài)治超。”中共長沙市委常委、副市長張迎春在10月12日召開的長沙市公路治超百日專項整治行動部署會上要求。
長沙地處交通要沖,受經(jīng)濟結構和利益驅動的雙重影響,一段時期車輛非法超限超載運輸比較嚴重。為扭轉這一局面,長沙市先后頒布了《長沙市治理車輛超限超載工作方案》、《長沙市治理車輛超限超載工作考核辦法》,從職責分工、源頭治理、路面治理、監(jiān)督考核等方面作出了明確規(guī)定,對治超責任主體單位、區(qū)縣(市)政府、相關市直部門再下達軍令狀,嚴格兌現(xiàn)“三掛鉤”,并對專項整治行動開展不力、沒有達標的單位、個人實行嚴格問責。
長沙“治超”相關工作人員介紹,本次“治超”從實施“一超四究”、嚴管源頭、嚴查路面、嚴控邊防等方面著手。“‘一超四究’即對查處的超限超載運輸車輛,追究非法改拼裝車輛企業(yè)的責任,追究超限超載貨運源頭企業(yè)(貨場)的責任,追究超限超載車輛運輸企業(yè)(公司)的責任,追究超限超載駕駛員的責任。”
湖南省治超辦工作人員介紹,寧鄉(xiāng)縣在全省率先對超限超載案件實行“一超四究”,一發(fā)現(xiàn)超限超載車輛,治超辦會立刻向安監(jiān)、工商、工信、交運等職能部門發(fā)出督辦函,嚴格追究企業(yè)、駕駛員的責任。同時,建立了企業(yè)“黑名單”制度和駕駛員誠信考核系統(tǒng),對倒查責任追究中問題沒查清、責任人沒得到倒查處理、整改不到位實行“三不放過”。長沙“一超四究”“治超”方法,得到省治超辦充分肯定,并在全省廣泛推介。
嚴控源頭路面 多部門聯(lián)動“治超”
源頭管控是“治超”的第一道關口,長沙“治超”重點治理貨源企業(yè)、建設工地、邊界源頭。城管部門對渣土運輸車采用“10禁”的管控辦法,在全市渣土工地實施安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。住建部門嚴控建筑工地,堅決杜絕超載車輛進出工地,控制住貨源企業(yè)、建設工地等源頭。工商、質(zhì)檢部門聯(lián)合對車輛改拼裝企業(yè)進行專項清理整頓,重點打擊無照經(jīng)營行為。
路面查堵是治超最后一道防線。長沙各各職能部門重點針對沖關、沖卡、避站繞行、夜間偷運、短途接駁、無牌無證、非法改裝等行為進行依法從嚴從快查處,嚴格執(zhí)行“3+2”標準,即就地卸載、頂格處罰、割除馬槽;駕駛員所持駕駛證記分,所持從業(yè)資格證記分。同時嚴控邊界治超執(zhí)法力度,增設邊界檢測站,在轄區(qū)內(nèi)加強夜查,實行24小時監(jiān)管,嚴防死守。定期和不定期組織公安、交警、路政等部門開展邊界集中整治行動。
多手段創(chuàng)新 高科技全方位“治超”
11月9日晚20時45分,一輛牌照為皖K01505的大貨車行駛在長沙縣境內(nèi)的107國道上,引發(fā)了唐田車輛超限超載檢測站內(nèi)預檢系統(tǒng)的報警響應。隨后,這輛滿載地板磚的貨車被攔停,經(jīng)查,這輛兩軸車超載65.35%,被依法處以卸貨、罰款1.3萬元的處罰。
“我們在全市率先安裝了不停車預檢系統(tǒng),它安裝在離檢測站一公里的路面下,裝有自動稱重器,能自動檢測過往車輛的重量及軸數(shù),判斷車輛是否超載。如果超載,路面的牌照識別器會自動抓拍,并報警提示執(zhí)法人員進行處理。”唐田檢測站副站長劉永健介紹,與過去用肉眼判斷超限超載行為相比,不停車預檢系統(tǒng)讓執(zhí)法變得更加科學化、信息化。目前,長沙全市共投資550萬元,安裝不停車預檢系統(tǒng)4套。
“瀏陽市在全省首推‘微信治超’,一旦發(fā)現(xiàn)問題車、可疑車上路,馬上拍下照片發(fā)到微信群,目前,這個微信群已有了120多名成員。”長沙市治超辦建立了治超工作信息微信平臺,將各區(qū)縣(市)和相關單位治超工作分管領導及聯(lián)絡人納入其中,利用微信共享治超信息,開展治超行動。相關負責人表示,百日整治行動以來,“瀏陽治超”微信群共查獲超載超限、非法改裝車輛211臺次,很多時候,超限超載車輛上路不到10分鐘,立馬被攔截下來。
多區(qū)域聯(lián)合 “八市”攜手長效治超
為遏制邊界公路超限運輸違法行為,長沙、株洲、湘潭、益陽、婁底、岳陽、宜春、萍鄉(xiāng)八市(以下簡稱“八市”)就開展區(qū)域聯(lián)動治超工作簽訂《八市邊界公路聯(lián)動治超工作合作協(xié)議》,建立聯(lián)合治超協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一了各自片區(qū)內(nèi)自由裁量權標準、車廂攔板切割標準、防拋灑保護措施,要求所有運輸易拋灑物品的運輸車輛統(tǒng)一覆蓋帆布。
根據(jù)協(xié)議,八市每半年召開一次治超工作聯(lián)席會,交流治超工作經(jīng)驗,探討治超工作中存在的難題,共同促進治超工作,并組織開展區(qū)域聯(lián)動治超專項行動,加大對違法車輛的協(xié)查和突發(fā)事件聯(lián)動處置的力度,制定相應的應急預案。
通過開展區(qū)域聯(lián)動治超,建立了八市無邊界、無縫隙治超網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公路超限超載車輛檢測率100%、卸載率100%(不含不可解體貨物);無車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路行駛;確保區(qū)域內(nèi)超限超載率控制在1%以下;運輸砂石料車輛一律遮蓋帆布,無遺漏、拋灑、污染公路的現(xiàn)象。
“對政府職能部門,長沙還實施了史上最嚴格治超考評。”長沙治超辦相關負責人告訴記者,長沙將治超工作納入了對各區(qū)縣(市)、市直相關責任部門的年度績效評估考核范圍,要求“治超”工作“一張網(wǎng),不留口子;一把尺,不降標準;一腳踩,不分城鄉(xiāng);一票否,不礙情面。”
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