貨運(yùn)車輛超限超載嚴(yán)重影響人民群眾出行和公路橋梁安全暢通，必須下大力氣進(jìn)行治理，要通過深圳中路達(dá)地磅便攜式軸重儀聯(lián)合治超工作開展提供強(qiáng)有力的法律支撐。
為加快治超地方立法進(jìn)程，湖南省先后組織人員赴江蘇、安徽、浙江等省考察治超立法工作，交流治超工作經(jīng)驗(yàn)，探討當(dāng)前治超所存在問題，分析解決對(duì)策，為立法工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
地磅治超工作進(jìn)行：
“治超”具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，必須樹立法治意識(shí)，用法治思維引領(lǐng)“治超”工作，打贏“治超攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
為做好《湖南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》立法工作，今年5月和7月，省交通運(yùn)輸廳組織人員赴常德、郴州、邵陽、婁底開展治超立法調(diào)研，深入超限檢測站、貨運(yùn)源頭企業(yè)、運(yùn)輸公司等地聽取意見和建議，并組織召開治超立法調(diào)研會(huì)，聽取各方意見。同時(shí)，組織省治超機(jī)構(gòu)成員單位召開《湖南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》研討會(huì)，集中聽取治超機(jī)構(gòu)成員對(duì)治超立法的建議。
目前，湖南省已明確《湖南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》“施工圖”和“時(shí)間表”，治超立法前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。
為規(guī)范治超執(zhí)法行為和提高治超執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)形勢治超工作要求，湖南省把開展執(zhí)法培訓(xùn)當(dāng)作“加油充電”的重要手段。
三年來，全省先后組織治超站長、治超中隊(duì)長、治超內(nèi)勤、路政管理業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、治超政策、法律文書制作、典型案例分析、執(zhí)法規(guī)范等業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)開展廉政教育、軍事訓(xùn)練、現(xiàn)場觀摩、安全教育。
通過一系列的培訓(xùn)，打造了一只政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的治超鐵軍，提高了依法行政和為民服務(wù)的能力和水平。
此外，湖南堅(jiān)持把宣傳作為先導(dǎo)工程，著力營造濃厚工作氛圍，提升群眾治超認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)車主和企業(yè)守法意識(shí)，為全民動(dòng)員、全社會(huì)參與治超工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。編輯治超工作簡報(bào)155期，開通“湖南治超”微信公眾號(hào)；組織中國交通報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南經(jīng)視等主流新聞媒體集中進(jìn)行采訪報(bào)道，對(duì)全省治超工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、焦點(diǎn)熱點(diǎn)進(jìn)行全景式的宣傳報(bào)道，社會(huì)反響好。
如今，公路沿線打造成治超宣傳文化走廊，治超工作家喻戶曉，治超政策眾所周知，社會(huì)各界普遍認(rèn)同“治超不力、無路可走”，強(qiáng)烈要求堅(jiān)持治超、常抓不懈，營造了良好的治超工作氛圍。
路警聯(lián)動(dòng)發(fā)揮地磅聚合效應(yīng)
以前，治超是公路部門一家之事，靠的是主動(dòng)出擊，現(xiàn)在，治超多方發(fā)力，公路路政與公安交警緊密配合，彌補(bǔ)了執(zhí)法力量的不足。
為解決這一難題，2018年3月，湖南省交通運(yùn)輸廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<湖南省治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實(shí)施方案>的通知》，明確了定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法、流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法、貨運(yùn)源頭聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)管理和失信聯(lián)合懲戒五種聯(lián)合執(zhí)法形態(tài)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、依托科技支撐、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格考核通報(bào)五項(xiàng)保障措施。目前全省定點(diǎn)路警聯(lián)合執(zhí)法站已達(dá)到135個(gè)，涵蓋全省122個(gè)縣市區(qū)，并在湖南日?qǐng)?bào)、省交通運(yùn)輸廳和省公路管理局門戶網(wǎng)站公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
針對(duì)路警聯(lián)合執(zhí)法，株洲市出臺(tái)了《治理違法超限超載聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了路警聯(lián)合中，路政和交警的職責(zé)分工。湘西自治州瀘溪縣交警大隊(duì)制作了貨車超限超載治理工作流程圖、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，專門出臺(tái)了《整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》《治理超限超載工作年度考核辦法》，從而使治超工作開展更具有操作性，形成長效工作機(jī)制。
另外，為方便交警入駐，長沙、湘潭、常德、婁底等地公路部門安排交警駐站辦公房和休息室，多地方超限檢測站交警派駐民警掛牌辦公，并設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法辦公室，確保了人、財(cái)、物按時(shí)到位，為深入推進(jìn)路警聯(lián)動(dòng)治超打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
此外，通過路警聯(lián)合執(zhí)法，高速公路、普通公路、農(nóng)村公路、城市道路“四路同治”的機(jī)制得以形成；湖南省高速路政總隊(duì)和高警局共同制定治超聯(lián)合整治方案，開展系列重點(diǎn)整治行動(dòng)，各高速公路管理處與地方均形成了聯(lián)合治超協(xié)作機(jī)制，“路警+路地”聯(lián)合執(zhí)法模式得到強(qiáng)化。省際、邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法形成常態(tài)。
“力量互補(bǔ)，困難共排，責(zé)任共擔(dān)，信息互通，榮譽(yù)共享。”這是一個(gè)老治超員對(duì)路警聯(lián)合治超的總結(jié)。路警聯(lián)合治超，有效的聯(lián)合了一切可以聯(lián)合的治超力量，解決了多年來路政執(zhí)法難的問題，推動(dòng)著治超工作繼續(xù)穩(wěn)步前行